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加强离退休干部党支部建设充分发挥老干部积极作用的探索与思考

【字体: 】 发布日期:2014-09-22 15:02:05  点击次数:857

加强离退休干部党支部建设充分发挥老干部积极作用的探索与思考

                    中共合肥庐阳区委老干部工作局


     
         
近年来,为深入贯彻中组发[2008]10号《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》文件精神,切实加强离退休党支部建设,把离退休干部的智慧和力量汇聚到深入贯彻落实科学发展观上来、充分发挥党支部的组织、教育、管理、服务和协调作用,我区离退休党支部积极采取措施,狠抓学习,真诚关怀,无私奉献,打造了一支青春不老、乐于奉献的老干部队伍,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了积极作用,赢得了上级领导的认可和群众的好评。

一、基本情况 

我区现有离退休干部244人,其中离休干部210人,县处级退休干部34人。现有离退休党员173人,占总数709 %。离退休党员主要分布在全区19个党支部中,分别是:区老干局51人,占295%;区国投公司106人,占613%;区教体局6人,占34%;区直机关及乡镇街道10人,占58%

二、主要做法

(一)深入学习,增强政治素质,做到老有所学,思想常新

各党支部根据老干部的年龄、身体、居住等各方面的情况,制定学习计划,安排学习时间,每月组织一次支部党员学习,深入学习十七届三中、四中、五中全会及省、市、区委有关文件精神。宣传离退休制度实行三十周年,安徽中部崛起、合肥建设大湖名城特大区域城市,传达市委书记在庐阳区调研时讲话、庐阳“脱胎换骨转观念,争当全省领头羊”解放思想大讨论活动等一系列精神,统一老干部、老党员思想,振奋老同志热爱庐阳精神。不断提高了党员的政治素质。完善党内制度,发挥党支部的政治核心作用。不断增强党支部工作的计划性、科学性,使党支部工作纳入了经常化、规范化的轨道。严格组织生活和“三会一课”制度,实行支部谈话和党员评议制度。发挥榜样作用,激发老同志的进取精神,为谋求发展献计献策。

(二)开展活动,提高服务质量,做到老有所乐,青春永驻

一是开展了创先争优,争创“五好党支部”、“四好老党员”活动。原区人大主任、区老教委常务副主任宋汝全同志被评选为全省“四好”老党员,并出席市委建党九十周年老干部座谈会,受到省市领导的好评。区国投公司被市委组织部等五部门授予“老干部工作优秀单位”。

二是认真开展基层组织建设年活动。采取支部自评、党员群众评议、上报组织评定等方式,按照五个好“标准”及基层党组织分类上报情况,区老干部局党支部被评为“先进支部”,并与杏花3个支部结对共建。

三是开展“优质服务年”活动。各老干部党支部认真开展优质服务年活动,落实老干部“两个待遇”,扎实开展大走访活动,截止7月底,全区离休干部大走访达到100%。市委组织部副部长、老干局长马谟荣亲自来我区走访五户离休干部,推动了此项活动深入开展。

四是组织选拔老干部参加市第二届老干部运动会11大项比赛,为全区210名离休干部及时办理医疗统筹证历。

五是组织开展赴花亭湖一日游和保健知识讲座,组织老同志参加市“迎接十八大,总结30年,展示新风采书画摄影”及庐阳区成立十周年书画展等活动。

(三)积极参与,无私奉献余热,做到老有所为,回报社会

注重围绕中心服务大局,主要发挥以下四个方面的作用。

一是发挥离退休老干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的参谋作用。区委、区政府在制定发展规划以及讨论决定重大事项等方面,十分注重征求老干部意见和建议。如在编制第十二个五年规划纲要时,老干部们围绕实施以“提升发展品质、提高幸福指数”为主线,以“转型升级、管理创新”为抓手,坚持“双轮驱动、开放创新、民生导向、生态优先”四大战略,提出了许多独到的见解,为区委、区政府决策提供了有益的参考。区委、区政府在起草区党代会、区人代会《报告》时以及其他一些重要会议召开前,都专门召开老干部座谈会,听取他们的意见,他们积极提出的一些建设性意见,都受到区领导的重视,不少意见被采纳写进报告,起到了很好的参谋作用。

二是发挥离退休老干部在社会公共秩序中的稳定作用。组织和引导他们协助党委和政府进一步做好统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾时,通过他们把党的方针政策更好地传递下去,又把群众的愿望和诉求更好地反映上来,使之成为畅通社情民意、做好群众思想工作的一条重要渠道,成为形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制的重要载体。区国投公司注重发挥离退休老干部的积极作用,广大老干部在企业改制、城中村改造中争当宣传员、指导员,从自家子女、亲属开始做工作、化解矛盾。广大老干部积极参与和谐社区,和谐村镇建设,开展群众性思想政治工作,帮助群众排扰解难,反映社情民意,协助党委和政府协调各方面利益关系,妥善处理各种社会矛盾,促进了和谐建设。发挥他们在构建和谐家庭中的作用。老干部在家庭中起着主导作用,他们以自己坚定的理想信念、艰苦奋斗的作风、无私奉献的精神影响着家人。

三是关心和教育下一代的辅助作用。投身到关心下一代的各项工作中去,他们有的担任学校辅导员,每年都不定期为中小学生进行革命传统及安全知识教育,仅上半年开展各类思想道德教育课20多场次,受教育学生达万人。以离休老党员、新四军老战士丁家新为代表的广大离退休干部,胸怀国家大业,心系下一代疾苦,关注弱势群体,积极参与本系统组织的献爱心、送温暖向困难职工、失学儿童等的捐款活动。             

四是三个文明建设的促进作用。区文明委根据老党员同志的自愿,成立全区精神文明创建老干部督察组,参与对大房郢水库环境保护督察,对重要路段、老旧小区文明创建进行督察。两名退休老干部被合肥市招投标管理局聘请为义务监督员,对全市重点项目建设进行监督。依托社区,全面发挥老干部在三个文明建设中的作用。老干部协助社区抓好环境卫生和小区绿化、美化,协助社区做好治安工作,帮助调解家庭矛盾、邻里纠纷,开展社区青少年思想道德教育活动,做好预防社区青少年犯罪工作 。从事科技工作的老干部帮助待业青年、下岗职工转变择业观念,不断掌握新技术,尽快重新就业。具有文艺专长的老干部参与到社区文艺宣传工作中,向群众宣传党的路线方针政策,宣传近年来庐阳经济社会发展的新成绩,宣传庐阳新人新事和社会新风尚,牢牢占领社区思想文化阵地,建立起健康向上的社会主义社区文化。

三、存在问题

各离退休党支部把支部建设作为基层党建工作的一部分,思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位,基本上把老干部的“两个待遇”落到了实处,总体情况是好的,但也存在一些突出问题。

(一)是重视程度不够。一些基层党支部、党(工)委、居委会本身对退休干部参与到组织活动中不够重视,一定程度上存在重行政业务、轻党建工作。在党建工作中,离退休干部党支部建设成为最易被疏忽的一环,致使离退休党支部建设缺少支持,尤其是经费缺少保证,阻碍了离退休党支部的发展

(二)是支部设置不够合理。由于企业改制、机构调整,一部分单位没按规定设立党委、支部,致使部分老干部无组织管理,不能参加组织活动。还有的单位离退休干部少或住的比较分散,造成离退休干部参加本单位党支部活动不便,无法参加本单位离退休干部党支部活动

(三)是组织活动不正常。目前,全区离休干部平均年龄达83岁,“双高期”使部分离退休干部党支部开展活动不经常,影响了老干部思想政治建设,单位又疏于管理,致使离退休干部党支部活动开展难度加大。

四、对策建议

上述问题的存在,既有主观原因,也有客观原因,就当前老干部普遍存在的高龄期、高发病期、行动不便等特点,我们认为应该从以下几个方面做好工作。

(一)转变观念、高度重视,是离退休老干部党支部建设的前提

1)首先是各级领导要转变观念、高度重视。重视老干部党支部建设,是促进党的建设,维持社会稳定的一个重要环节,单位领导要重视老干部工作,要改过去那种老干部不找、不闹、不添乱就是工作好的自足自满状态,深入推进“脱胎换骨转观念、勇当全省领头羊”解放思想大讨论,认真开展“学上海、找差距、抓细节、提品质”活动,转变思想观念,从思想上真正关心重视老干部工作,并把老干部党支部建设同其他党建工作列入同等重要地位,同检查、同考核。并给予老干部工作在人、财、物上给予支持。

2)老干部党员对老干部党支部建设的高度重视。离退休党支部在老干部工作中发挥着重要的作用,是老干部们离退休后又一个家,离不开离休干部对离退休党支部建设的支持、关心,积极引导老干部以支部为家,不断发挥自己在党支部建设中的作用。

(二)真诚服务、解决问题,是离退休老干部党支部建设的关键

1)正确处理好老干部双高期问题。目前,大多数老同志健康状况逐年下降,离休干部尤为突出,有部分老党员确因身体健康原因不能参加党组织活动,针对这部分老党员,采取送学习资料上门、传达工作情况上门、提供精神慰藉上门、解决实际困难上门等,保证老干部党员与党组织的密切联系,帮助老干部党员过上正常的组织生活。

2)切实有效解决好居住分散的党员参加组织活动问题。目前,多数老干部党支部都坚持每月一次活动、每半年进行一次组织生活,但部分居住分散的党员无法保证按时参加党内活动,深入推广三孝口街道“四就近”试点经验,按照便于集中、便于学习的原则,依靠居住地社区(村)老年活动室、老年学校等,就近参加活动。

(三)围绕重点、加强建设,是离退休老干部党支部建设的基础

1)加强组织建设。根据实际,合理设置老干部党支部分布,对企业老干部支部实行主管单位负责制。督促区国投公司尽快成立老干部管理处及相应的党建班子,落实老干部党员活动阵地,抓好企业离退休党支部建设这个难点。对乡、镇、街道老干部党支部,根据实际,狠抓村居基层组织网络建设,对确因身体不变不能参加学习的老干部,要送文件上门,使每一位老干部都能够在党组织之中,很好过上组织生活。

2)加强制度建设。制度建设的好坏直接决定了老干部党支部战斗力的大小,决定了工作的成效,只有严格落实各项制度,才能够使老干部党支部建设有序进行。并且根据实际,在实践中不断调整和充实,既突出老同志年龄、身体、活动等方面的特殊性,又要兼顾老同志们的政治热情,使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。根据中组部《意见》精神,在实践中不断探索,认真落实区委《关于加强离退休老干部党支部建设实施意见》要求,不断完善三会一课、党员联系群众等制度。针对老干部实际,制订走访制度,送会送文上门制度,真正使老干部们感受到党的温暖,也使他们能够及时了解国家路线、方针、政策,增强他们为党奉献终身的理念。

3)加强思想建设工作。思想政治建设是党的建设的首要任务,是党员干部队伍建设的灵魂。加强离退休干部的思想政治建设,是离退休干部永葆先进本色的思想基础,是全面做好离退休干部工作的重要内容。落实老干部的政治与生活待遇、思想上与老干部多沟通、情感上多关怀老干部、充分发挥老干部的作用以及提升老干部工作者的素质,是加强新形势下离退休干部思想政治建设的有效途径。在工作方法的选择上坚持“六个结合”,即坚持把思想政治建设与解决实际问题相结合,与基层组织建设年、老干部优质服务年相结合,与保持党的纯洁性教育相结合,与心理关爱相结合,与开展文体活动相结合以及与改革创新相结合。不断发挥老干部自我管理、自我教育、自我服务的作用,真正把老干部思想统一到党的中心工作上来。

(四)量力而行、发挥作用,是离退休老干部党支部建设的目标

1)充分发挥老干部党支部的战斗堡垒作用,努力为离退休干部发挥余热提供优良环境。老干部党支部要充分发挥政治核心作用,积极组织引导老干部发挥余热,积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范,支持改革、维护稳定的模范,发挥优良传统、保持革命晚节的模范。争做模范共产党员活动为离退休老干部搭建了广阔的社会舞台,老干部们以健康有益的文体活动占领思想文化阵地,保持共产党员的高尚品质。

2)充分发挥老干部党员的先锋模范作用。根据老干部的身体实际,本着量力而行,拾遗补缺、自愿为主的原则,采取集中活动和分散活动相结合,发挥支部作用与老干部党员个人作用相结合的方式,充分发挥老干部们的政治优势、自身优势和技术优势,鼓励他们在宣传党的路线方针政策,党员先进性教育,民主法制建设、公民道德建设、关心教育下一代等方面多做贡献。



来源:本站   编辑:超级管理员
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